Протокол непосредственного управления многоквартирным домом образец

Варианты управления домом

Государство, посредством статьи 161 ЖК РФ, дало собственникам возможность выбрать несколько вариантов управления МКД. Это следующие формы управления:

  • создание ТСЖ (товарищества собственников жильцов) или ЖК (жилищного кооператива);
  • использование услуг УК (управляющей компании);
  • управление непосредственно самими собственниками.

Способ, которым будет управляться МКД, выбирается на общедомовом собрании собственников, которое впоследствии вправе при желании изменить форму управления.

  • В случае, если решено управлять посредством ТСЖ, то необходимо создать некоммерческую организацию, которая будет иметь свой финансовый счет, руководство, печать, и в дальнейшем возьмет на себя все отношения с государственными и частными организациями.
  • Если управление решили доверить УК, то она может быть не только государственной, но и частной. В этом случае каждый собственник заключает с ней договор на обслуживание, в который включается оплата ЖКУ, уборка, ремонт и т.д.
  • Если же жильцы приняли решение самостоятельно управлять МКД, то каждый собственник лично заключает договор с организациями, обслуживающими дом. Создавать юридическое лицо при этом необходимости нет, руководство отдается домовому комитету.

В случае, когда сами жильцы не могут определиться, то  вопрос решают муниципальные органы, выбрав для обслуживания дома управляющую компанию.

Как проходит собрание?

Обычный процесс проведения общего собрания условно можно подразделить на три этапа:

  • Предварительный. Создается инициативная группа, которая и будет заниматься подготовкой собрания, списком предложений, составлением проекта резолюции, назначением места и срока проведения и т.д.
  • Непосредственный. Форма собрания может иметь как очную, так и заочную. Последняя даже более удобна, так как собственник имеет время подумать и заполнить письменный опросник. Но при любой форме, для того, чтобы решение собрания могло вступить в силу, необходимо, чтобы в нем приняли участие не меньше половины владельцев жилья.
  • Реализационный. В зависимости от выбранной формы управления, либо заключаются непосредственные договора (с УК или с прямыми поставщиками), либо оформляются документы по созданию ТСЖ или ЖК, и в дальнейшем собственники будут решать все вопросы через них.

Желательно, чтобы на собрании присутствовали представители муниципалитета. В протоколе собрания должна быть указана следующая информация:

  • о выборе формы управления;
  • о выборе домового комитета или доверенного лица;
  • о решении перейти на расчетный способ оплаты за услуги;
  • о выборе организаций, осуществляющих ремонтные и прочие услуги.

Протокол должен быть подписан не позже 10 дней от даты собрания и сохраняется у доверенного лица.

Важно! В жилищное законодательство в недавнем времени внесены значительные поправки. Согласно ФЗ №255 от 21.07.2020 года непосредственное управление домом разрешено лишь в том случае, если в нем имеется не более 16 квартир. Во всех остальных случаях жильцам нужно будет либо создавать ТСЖ (ЖК), либо пользоваться услугами УК.

Как происходит непосредственное управление

Данная форма руководства МКД – это управление коллектива собственников, когда каждый из них сам защищает свои интересы, а все вопросы решаются коллегиально.

Обычно жильцы избирают своего законного представителя, который в дальнейшем будет представлять их интересы: заключать договора, обращаться в государственные и иные организации.

Им может стать не только лицо, живущее в данном доме, но и человек, нанятый со стороны, которому жильцы выразили доверие. Также частым явлением становится избрание домового комитета из нескольких лиц.

При непосредственном управлении  происходит заключение прямых договоров на обслуживание дома:

  • либо каждым от своего имени,
  • либо старшим по дому (для чего все собственники должны оформить на него нотариальную доверенность).

Чтобы заключить такой договор, нужно иметь на руках следующий пакет документов:

  • протокол решения общего собрания о выборе способа управления (копию);
  • протокол, подтверждающий полномочия доверенного лица (копию);
  • техпаспорт на МКД (копию);
  • заявление на имя руководителя компании.

Непосредственное управление

Суть прямого управления выражается в отсутствии посредников между владельцами помещений в доме и сторонними компаниями, обслуживающими дом и предоставляющими жильцам коммунальные ресурсы.

Следует учитывать, что прямое руководство может применяться только по отношению к небольшому отдельному дому, число изолированных жилых помещений в котором не превышает тридцати.

Прямое руководство основывается на следующих принципах:

  • отсутствие необходимости создавать юридическое лицо;
  • непосредственное участие каждого владельца помещения в процессе руководства;
  • отсутствие руководящих органов.

Все вопросы решаются на общем сборе владельцев квартир, которое считается легитимным, если в назначенный день явились обладатели более половины всех собственников.

Количество пропорционально квадратным метрам, находящимся в собственности голосующего лица. Например, если один жилец владеет квартирой площадью 45 м², а другой – долей в 15 м², то голос первого жильца приравнивается к трем голосам второго.

По итогам собраний заполняются протоколы с решениями и указанием количества , отданных за принятие таких решений.

Исполнителями являются сами жильцы, которые могут поручить выполнение ряда действий одному лицу.

Такое лицо может действовать от имени всех жильцов только на основании доверенности, оформленной в нотариальной конторе, в отличие от председателя жилтоварищества, имеющего право выступать от имени жильцов МКД без доверенности.

Непосредственное управление домом

Непосредственный способ управления имеет следующие особенности:

  • Оплата за коммунальные услуги напрямую осуществляется поставщику;
  • Не требуется уплата взносов на содержание УК или ТСЖ;
  • Открытая бухгалтерия, позволяющая собственникам видеть доходы и расходы. Это, в свою очередь, сокращает риск воровства на местах;
  • Проблемы по долгам. В случае нехватки средств на содержание общего имущества добросовестные плательщики расплачиваются с компаниями-подрядчиками за счет собственных средств. В дальнейшем долг взыскивается с недобросовестных собственников в судебном порядке;
  • Поставщик основных услуг действует в рамках заключенного договора;
  • Безвозмездность оказания услуги по управлению домом. Инициативная группа или назначенное лицо осуществляют управленческие функции бесплатно;
  • Невозможность участия в госпрограммах. Как правило, субсидирование предусмотрено через УК или ТСЖ при наличии расчетного счета;
  • Оплата обязательно производится за основные услуги. В случае образования долга по ним имеется возможность судебного решения вопроса. Дополнительные услуги собственники вправе не оплачивать, суд не сможет принудить к их оплате. В таком случае вся оплата ложится на добровольцев;
  • При наличии квартир, предоставляемых по договорам соцнайма, на проводимые собрания в обязательном порядке приглашаются муниципальные представители.

Нормативно-правовые акты

Особенности непосредственного способа, избранного для управления многоквартирным домом зафиксированы в Жилищном кодексе (далее – ЖК), а именно в статье 164.

При этом способе организации ведения хозяйства следует руководствоваться следующими актами:

  1. Правительственное постановление № 290 (03.04.2020), утверждающее базовый перечень услуг и работ.
  1. Вышеуказанным актом утверждены и Правила предоставления услуг и выполнения работ. Документ содержит критерии определения необходимых действий, описание того, как определить их периодичность, обязанности ответственных лиц.
  2. Правительственное постановление № 416 (15.05.2020), утверждающее Правила, которым надо следовать при непосредственном управлении.

Кроме того, в ст. 161 ЖК перечислены все формы управления многоквартирным жилым зданием. В пункте 1 части 2 указанной статьи отмечено, что в случае размера МКД до 30 квартир собственники жилья должны выбрать способ непосредственного управления.

Особенности ну

  1. Квартплаты в привычном виде не существует, все платежи осуществляются напрямую коммунальным организациям.
  2. Долги отдельных жильцов никак не касаются остальных собственников.
  3. Обязанности поставщиков услуг распределены, каждый выполняет свои функции.
  4. Затраты существенно снижены благодаря отсутствию посредников, управление осуществляется собственными силами.
  5. Если в МКД есть квартиры социального найма, за них на ОСС отвечают муниципальные работники.
  6. Жильцы могут сами контролировать расходы на коммунальные услуги, риск воровства посредниками отсутствует.

Перспективы самоуправления

Перспективы НУ МКД в России сегодня не внушают оптимизма. Домов, которые имеют 30 и менее квартир, становится все меньше из-за программ сноса старого жилья. А многоэтажная застройка, напротив, ведется во всех крупных городах. Потому развития такого способа управления МКД ожидать не стоит.

Переход на НУ имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Он позволяет жильцам чувствовать себя свободными и защищенными от вмешательства чиновников и УК. Но требуют повышенной сознательности и понимания, что качество жизни в МКД зависит только от совместных действий жильцов.

Преимущества непосредственного управления домом

Когда многоэтажным домом управляет определенная компания, то она отвечает за оплату всех услуг. В ее же обязанностях: разнос уведомлений, оповещение о новых тарифах и вся документация. Но при выборе непосредственного управления ситуация меняется.

  • С момента принятия такого решения каждая квартира должна самостоятельно и от себя лично перезаключать все договора на оплату всех коммунальных платежей. Это выгодный момент для жильцов, поскольку теперь они отвечают только за себя и не будут страдать по вине своих управляющих компаний из-за их задолженностей. Оплату жильцы будут проводить напрямую, в соответствующей организации.
  • Устранение посредников дает еще один положительный момент: никто больше не припишет придуманной суммы и не опечатается в минус жильцу. Такие ситуации знакомы каждому, когда в полученной квитанции на оплату появляются странные приписки, начисления за не проживающих жильцов, “ошибки” в перерасчетах и т.д. При непосредственном управлении все эти недочеты исчезнут.
  • Если возникает задолженность, например, одна квартира не платит за воду, спрос будет только с этих жильцов. Их соседи по дому никак не пострадают. Все оплаты становятся прозрачными, дополнительные услуги и стоимость за них делится на все квартиры в доме или в подъезде. Все решения по благоустройству, переоборудованию и прочим бытовым вопросам обсуждаются коллегиально.
  • Технические работы по поддержанию хорошего состояния дома могут выполняться за счет самих жильцов или же придется нанять фирму. Только при найме организации необходимо заключить правильный договор, где будет указано, что именно должна делать фирма и в какие сроки.

Примерный протокол общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирным домом (управление управляющей организацией) в г

Решение: «за» составляет больше 50% от присутствующих на собрании. Способ управления выбран (если «за» составляет менее 50% от присутствующих , способ управления не выбран. Собрание закрывается и переносится на другое время (не относится к проведению собрания в форме заочного ания).

Сколько допустимо минимальное и максимальное количество квартир?

По закону многоквартирный дом имеет право перейти на непосредственный способ управления, если в нем не более 30 квартир. Минимальное количество не установлено. Такие узкие рамки вхождения не позволяют перейти на НУ почти всем типовым домам, которые выше 4 этажей. Потому сегодня сменить способ управления ЖКХ имеют возможность только небольшие двух- и трехэтажные новостройки, а также жилье комплексы уровня выше среднего.

Создание инициативной группы

Первый шаг – это поиск активных граждан, которые согласны потратить свое время ради общего дела. Чтобы в последующем было меньше разногласий, целесообразно выбрать делегатов от каждого подъезда. Чем больше наберется единомышленников, тем лучше. Важно найти энтузиастов, готовых взять на себя все организационные сложности.

Способы управления домом

Порядок и способы управления жилыми домами приведены в разделе 8 Жилищного кодекса РФ.

Согласно п. 1 ст. 161 ЖК РФ, управление осуществляется в следующих целях:

  • формирование безопасных условий для проживающих в доме лиц;
  • содержание в надлежащем состоянии общей собственности;
  • организация поставок коммунальных ресурсов (водоснабжения, электроснабжения, газификации и т. д.).

К общему имуществу относятся нежилые помещения, чердаки и подвалы, лестничные пролеты, а также инвентарь для уборки прилегающей территории.

Существует три способа управления жилыми домами:

  1. прямое (непосредственное) руководство;
  2. управление через жилтоварищество или строительный кооператив (ЖСК);
  3. управление через лицензированные фирмы (УК).

При выборе способа управления важно учитывать особенности каждого из вариантов, финансовое положение и количество жильцов дома, а также региональные особенности.

О правилах пользования жилыми помещениями в МКД читайте тут.

Условия и требования для перехода на ну многоквартирным домом

Существует всего 2 условия, которые позволяют жильцам перевестись на самостоятельное управление многоквартирным домом:

  • Первое — собственно желание сменить способ управления МКД.
  • Второе — организация ОСС с последующим голосованием и внесением результатов в протокол.

Из требований, чтобы переход на НУ состоялся, только необходимость набрать более 50% голосов собственников за переход.

Шаг 1. создание инициативной группы

Для того чтобы начать любое важное дело, нужны прежде всего инициаторы — люди-энтузиасты, единомышленники. Переход на домовое непосредственное управление не исключение. На первом этапе очень важно найти жильцов (желательны представители от каждого подъезда), желающих перейти на новые условия функционирования дома и взять на себя все организационные моменты этого мероприятия.

Первоочередная задача инициативной группы — составить список собственников дома, проинформировать их о грядущих новшествах, разъяснить им плюсы новой формы управления и привлечь как можно больше жильцов. Следующая задача — оповещение жителей о проведении первого общего собрания собственников. Для этого письма, в которых указываются дата, место проведения собрания и его повестка, вкладываются в почтовые ящики жителей дома.

Протокол заочного собрания собственников помещений многоквартирного дома по вопросам выбора способа управления и заключения договора с управляющей компанией

В соответствии с п. 1 ст.

46 Жилищного кодекса РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на ание, принимаются большинством от общего числа принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 — 3.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Ипотека и кредиты